Как получить льготы, положенные родителям или опекунам дошкольников — компенсация за детский сад. Какие нужны документы на возврат денег за детский сад? Возмещение родительской платы за детский сад

Родителям или законным представителям ребенка предоставляется компенсация за детский сад. Сумма устанавливается как возврат части родительской платы, внесенной за присмотр и уход детей в учреждении. В большинстве регионов предоставляется выплата при отсутствии мест в ДОУ. Условия и размер выплат устанавливаются актами субъектов Федерации. Размер выплат не может быть ниже предела, ограниченного федеральными законодательными нормами.

Что такое компенсация родительской платы за детский сад?

При посещении ДОУ родители, опекуны вносят плату, размер которой устанавливается учреждением. Максимальная величина взноса не может быть установлена выше суммы, принятой в регионе. Плата вносится за предоставление услуг по дошкольному образованию и присмотру за детьми.

Возможность возврата части родительской платы предусмотрена Федеральным Законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ . В редакции от 06.03.2019 ФЗ отражены изменения и последние новости. Сумма предоставляется для поддержки родителей, чьи дети получают воспитание и обучаются при посещении ДОУ. Размер выплаты зависит от среднего показателя, установленного в регионе, но не менее:

  • 20% от средней величины за первого ребенка;
  • 50% за второго ребенка;
  • 70% за третьего и последующего ребенка.

Для определения очередности появления детей в семье учитываются только несовершеннолетние дети. При этом не имеет значения, являются ли дети кровными родными или усыновленными. Учитываются дети, воспитывающиеся в данной семье.

Предусмотренная нормами выплата может быть уменьшена на второго или третьего ребенка при достижении первым совершеннолетия (либо прекращения очного обучения, достижения учащимся возраста 23 лет). Также не учитываются дети в случае, когда до достижения 18 лет несовершеннолетний был объявлен полностью дееспособным. Эмансипация несовершеннолетних граждан осуществляется по решению суда или органа опеки.

Виды компенсации за детсад

Законодательство федерального или регионального уровня предусматривают выплаты родителям, если:

  1. Не предоставляется место в ДОУ для ребенка дошкольного возраста. При отсутствии мест в шаговой доступности к дому возмещение не предоставляется.
  2. Вносится плата за присмотр и уход в ДОУ за ребенком. Законный представитель имеет право на возмещение части взноса.
  3. Ребенок отсутствует по уважительной причине по болезни или на основании заявления родителя, опекуна. Разница между начисленным и фактическим взносом учитывается в следующем месяце при оплате.

Порядок возмещения сумм определяется видом компенсации. Дополнительно к возмещению части платы родители или опекуны могут воспользоваться социальным вычетом, предоставляемым за обучение ребенка . Право возникает у лиц, имеющих облагаемый НДФЛ и представивших декларацию с прилагаемыми документами в ИФНС. Льгота в виде вычета предоставляется родителям (опекунам) детей при оплате посещения сада с лицензией на право ведения образовательной деятельности.

Если нет места в детском саду

В задачи районных администраций входит планирование числа мест в ДОУ на основании демографических показателей. Муниципальные образования должны сохранять достаточное число ДОУ и создавать, при необходимости, новые учреждения.

В администрациях муниципалитетов предусмотрен учет соискателей. Особенности контроля данных:

  • наряду с общей очередностью предусмотрен льготный список внеочередного, первоочередного и преимущественного зачисления;
  • после обеспечения льготников местами обеспечиваются остальные граждане общей очереди;
  • регистрация в очереди производится по территориальному признаку. Так, администрация мэра Москвы предоставляет возможность записи лицам, проживающим или пребывающим в городе.

В большинстве городов предусмотрено ведение электронной очереди. Форма учета удобна возможностью проверки состояния очереди. Данные для просмотра предоставляются после регистрации личного кабинета. Основная задача ведения электронного учета – создание комфортных условий для родителей или опекунов.

При отсутствии достаточного количества детсадов родителям или опекунам детей могут отказать в выделении места в ДОУ. Лицам выплачивается компенсация за детский сад в размере и на условиях, определяемых законодательными нормами субъекта РФ. Федеральным законодательством выплата не предусмотрена.

Условия регионов определяют возраст ребенка, сумму выплаты, перечень документов для ее получения. В большинстве субъектов суммы отличаются на детей до и после 3 лет. Выплата предоставляется в размере от 590 до 5 000 рублей в зависимости от норм региона. Оформить выплату можно в территориальных органах соцзащиты. Факт трудоустройства матери ребенка или его законного представителя на предоставление выплаты не влияет.

За непосещение детского сада

  • отсутствия в связи с болезнью;
  • отъездом с родителями в отпуск на период не более 70 дней;
  • закрытием учреждения в связи с карантином.

В месяце, следующем за периодом отсутствия, плата будет пересчитана. Отказ от пересчета, если ребенок не ходит в сад, является основанием для обращения в департамент образования или, при отсутствии положительного результата, в суд. Имеются прецедентные случаи судебной практики, опротестовывающие нарушение законодательных норм.

Особенности пересчета взноса:

  1. Для возврата суммы за дни отсутствия подача родителями (опекунами) специального заявления не требуется.
  2. Учет данных ведется воспитателем в журнале учета.
  3. По окончании месяца сведения о количестве дней посещения представляется в форме отчета в бухгалтерию детсада.

Кроме основных причин, ребенок может отсутствовать по устному предупреждению законного представителя на срок до 3 дней включительно. Выходные дни, приходящиеся на период отсутствия, не учитываются. В журнале учета воспитатель указывает основанием отсутствия домашнюю причину. Сумма платы за эти дни взимается в половинном размере. За дни отсутствия по домашней причине компенсация платы не производится.

За частный детский сад

Ежегодно в стране возрастает количество частных детских садов в связи с наличием спроса на предоставляемые услуги. Если учреждение оформлено по правилам, наличие лицензии является обязательным условием функционирования полноценного ДОУ. Не оформляют лицензию частное учреждение без предоставления образовательных услуг.

Наравне с муниципальными учреждениями плата за посещения частных садов также может быть компенсирована. При определении суммы учитывается не оплата услуг частного заведения, а средняя сумма, установленная муниципалитетом. Размер платы устанавливается по состоянию на 1 января расчетного года. Для получения суммы необходимо обязательное исполнение условий:

  1. Частное заведение официально зарегистрировано в реестре предприятий, обладает лицензией на право ведения образовательной деятельности.
  2. Организация имеет воспитателя с педагогическим образованием, осуществляет обучение дошкольников.
  3. Лицо, являющееся законным представителем лица, подало заявление и документы, подтверждающие право на компенсацию. Потребуется написать заявление по форме, размещенной на сайте регионального управления образования.

Не компенсируются суммы, внесенные в качестве платы за образование в художественных студиях, спортивных секциях и других ДОУ. В отдельных регионах часть платы компенсирует бюджет. Например, в Московской области при подписании между частным садом и администрацией договора о партнерстве часть платы компенсирует областной бюджет.

Кому полагается возврат денег за садик?

Возмещение части платы производится законным представителям несовершеннолетнего, которыми признаются: родители, усыновители, опекуны. Не выплачиваются суммы бабушкам или дедушкам, за исключением случаев оформления ими опеки. Часто вопросы возникают:

  • при расторжении брака родителей. Если один из родителей не проживает совместно с ребенком, но оплачивает его содержание в дошкольном учреждении, ему положена компенсация за садик;
  • при опеке, предоставленной одному из членов семьи. Оформление ребенка, внесение платы и получение возмещения должно осуществляться только опекуном;
  • при оформлении компенсации детям ликвидаторов техногенной катастрофы на ЧАЭС. Возврат части платы производится с учетом компенсации питания в ДОУ, предоставляемой детям ликвидаторов.

Не представляются возмещения лицам, освобожденным от платы . Категории льготников определяются законами субъектов. Федеральными нормами установлено освобождение от платы за присмотр и уход за детьми с инвалидностью, сиротами и туберкулезной интоксикацией (ст. 65 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ ). Кроме освобождения от внесения платы субъекты предоставляют льготы в размере 50% скидки отдельным группам лиц, чьи дети посещают ДОУ:

  • малоимущим семьям;
  • военнослужащим по контракту и в случае прохождения срочной службы;
  • лицам с инвалидностью;
  • работникам образовательных учреждений и другим.

Перечень лиц, включенных в льготную категорию имеющих право на скидку, может быть дополнен региональными актами. О наличии льготных категорий необходимо узнавать в муниципальном управлении образования.

Как оформить компенсацию и куда обращаться?

Способ получения компенсации зависит от вида, на который претендует лицо. Предусмотрены способы оформления выплат:

  1. Суммы за непредставление места в ДОУ предоставляются органами социальной защиты. Направить документы можно через МФЦ или портал Госуслуги . Сайт позволяет экономить время на отправку документов. Потребуется создать личный кабинет, идентифицироваться, направить заявление с документами для оформления выплаты.
  2. Возмещение части оплаты посещения ДОУ производится через бухгалтерию детского садика. Предоставляется компенсация родительской платы за детский сад на основании заявления и документов, подтверждающих право. Сумма перечисляется на личный счет заявителя.
  3. Возврат платы, переплаченной в связи с отсутствием ребенка, производится самой бухгалтерией ДОУ путем пересчета суммы.

При получении возмещения платы или суммы за отсутствие места важным условием является время обращения. Выплата осуществляется с месяца подачи заявления. Ранее обращения лица компенсация за детский сад не предоставляется.

Необходимые документы

Для возмещения части суммы, вносимой за посещение ДОУ, требуется подать заявление. Особенности составления документа:

  • предусмотрена произвольная форма написания, образец которого предоставляется бухгалтерией ДОУ, департаментом образования;
  • обращение составляется с учетом правил делового письма, предусматривающий лаконичность текста, наличие обязательных реквизитов сторон;
  • в текстовой части заявления необходимо указать просьбу, а также обязательство уведомления при изменении данных;
  • документ подписывается заявителем с расшифровкой и указанием данных.

Заявление должно быть зарегистрировано в журнале учета.

К заявлению прилагаются документы с указанием перечня, расположенного сразу под текстовой частью обращения. Заявитель должен предоставить оригинал и копию документа . Оригинал будет возвращен после сличения данных должностным лицом. При подаче заявления в бухгалтерию дошкольного учреждения заверение копий осуществляет лицо, принимающее документы. Прилагаются:

  1. Паспорт заявителя, удостоверяющий личность. Если договор подписан одним из родителей, плата внесена другим, необходимо предоставить паспорт второго супруга, свидетельство о браке.
  2. Свидетельство о рождении ребенка (детей). Для лиц, принявших несовершеннолетнего под опеку, предоставляется постановление, выданное органами опеки. Лица, оформившие временную опеку до 6 месяцев, предоставляют соответствующее решение официальных органов.
  3. Документ, подтверждающий регистрацию (включая временную) в случаях, когда фактический адрес не совпадает с данными паспорта.
  4. Справка о составе семьи. Сведения необходимы для определения очередности появления детей. При наличии одного несовершеннолетнего справка предоставляется по запросу.
  5. Квитанцию об оплате или иной платежный документ. Предоставляется и при внесении платы в самом учреждении. Квитанцию потребуется подавать ежемесячно. В Москве для оплаты может использоваться социальная карта ВТБ, предоставляющая пользователям широкие возможности.
  6. Сведения о счете, открытом в банке на лицо, получателя денежных средств. Реквизиты могут быть представлены непосредственно в тексте.

При возникших изменениях любых из представленных данных лицо обязано известить ДОУ. Об изменениях данных лицо сообщает в произвольной форме с документальным подтверждением.

Где взять справку о составе семьи?

Сведения о составе семьи предоставляется организацией, обладающей информацией о регистрации проживающих. Данные предоставляются на специальном бланке под названием «справка № 9». Равнозначным справке документом является выписка из домовой книги, подтверждающая состав членов семьи, зарегистрированных в частном домостроении. Для получения документа необходимо обратиться в одну из организаций:

  • Паспортный стол домоуправления, управляющей компании.
  • МФЦ, оказывающий государственные услуги.
  • Миграционную службу для лиц, временно проживающих в регионе.

Каждая из организаций выдает справку без взимания дополнительной платы. При подаче документа необходимо учитывать актуальный срок действия документа. В зависимости от требований конкретного субъекта или департамента период, когда справка действительна, варьируется от 10 дней до месяца.

Принципы расчета

При расчете суммы возврата за оплату учитываются число рабочих дней месяца и фактического посещения детсада. При определении суммы берется плата, размер которой принят в расчетном периоде. Рассмотрим пример расчета суммы, положенной к возврату за первого ребенка с возмещением 20 процентов взноса .

Пример расчета . Предположим, что число рабочих дней месяца – 20, из них ребенок посещал ДОУ 15 дней. Сумма платы установлена в размере 4 500 рублей . Рассчитываем положенную компенсацию:

К = 4 500 / 20 х 15 х 20% = 675 (рублей)

Сумма будет переведена на счет заявителя льготы.

Получение выплаты

Сроки выплат и условия перечисления сумм устанавливаются региональными актами. Дни месяца, установленные для выплат, необходимо уточнять в управлении образования или непосредственно в бухгалтерии детсада. Перечисление осуществляется в месяце, следующем за представлением документов. После получения документов бухгалтер детсада:

  1. Проверяет наличие, актуальность, соответствие требованиям.
  2. Заверяет копии при сличении с оригиналами.
  3. Формирует списки получателей, направляет в бухгалтерию управления.
  4. Подает ежеквартальные данные о внесении платы каждым лицом.

Перечисляется компенсация за детский сад на именной счет лица, открытый в банке. Реквизиты счета и банка представляются в составе документов, прилагаемых к заявлению на возмещение части платы.

Куда обращаться, если не пришли деньги?

Практика показывает, что задержка в получении возмещения встречается достаточно часто. Получатель должен исключить несоблюдение договорных условий со своей стороны.

Одним из важных требований возмещения является соблюдение срока внесения оплаты. Предоставляется компенсация родительской платы за детский сад при своевременном внесении суммы до даты, указанной в договоре. Решением управления образования может быть установлено условие об отказе в выплате с переносом на будущие периоды при пропуске срока платежа.

В случае, когда внесение платы и подача документов произведены своевременно, необходимо определить этап задержки. Необходимо:

  1. Обратиться в бухгалтерию ДОУ для уточнения своевременной передачи списков на оплату.
  2. Определить факт получения департаментом образования (централизованной бухгалтерией) документов об оплате.
  3. Выяснить причину задержки у лиц, в чьи функции входит обязанности по перечислению суммы.

Крайней мерой по обжалованию просрочки платежа является обращение в судебный орган. Лицо, подающее исковое заявление или жалобу, должно провести досудебное мероприятие – направить претензию в департамент образования. Подача жалобы производится лично, через представителя, по почте или на электронный сайт учреждения. При подаче жалобы в государственный орган учитываются требования:

  • ответ по жалобе представляется в течение 30 дней;
  • анонимные обращения, претензии с неясными требованиями или жалобы без указания адреса не принимаются к рассмотрению;
  • факты, излагаемые в жалобе, должны подкрепляться документально;
  • при отсутствии оснований заявителю будет направлен мотивированный отказ в течение 7 дней.

Ответ по жалобе представляется по выбранной лицом форме.

После удовлетворения запросов льготников места предоставляются по общей очереди.

Вне очереди места в ДОУ в 2020 году предоставляются детям:

  • несущих службу в отделениях особого риска;
  • подвергшиеся радиации в результате техногенной катастрофы на ЧАЭС;
  • прокуроров, следственного комитета, судей;
  • участников противодействий террористическим образованиям, пострадавших от противоправной деятельности.

Ранее во внеочередном перечне присутствовали дети сотрудников полиции, перемещенные в первоочередной льготный список. Первоочередное предоставление места в ДОУ предоставляются детям:

  • из многодетных семей с подтверждением статуса, предоставляемого при постановке на учет;
  • одним из родителей которого является военнослужащий;
  • сотрудников полиции, ОВД, УФСИН, ФПС;
  • ветеранов боевых действий или участников, погибших при исполнении;
  • воспитываемые опекунами при утрате родителей;
  • детям-инвалидам;
  • имеющим одного или обоих родителей с инвалидностью;
  • других категорий, установленных региональными или местными актами.

Из перечня льготников, имеющих право на первоочередное поступление в ДОУ, исключены дети:

  • родители (опекуны) которых признаны вынужденными переселенцами;
  • матерей, являющихся студентами очных заведений.

Преимущественное зачисление предоставляется детям из неблагополучных семей, работников ДОУ, имеющих брата или сестру, посещающих данное учреждение.

В составе мер поддержки детства родителям предоставляется компенсация за садик сумм, внесенных в виде платы. Кроме федеральной льготы предусмотрены преференции регионального уровня. Акты субъектов устанавливают перечень лиц, полностью или частично освобожденных от платы. Регионы определяют категории лиц, имеющих преимущественное право на получение места в ДОУ. При отсутствии мест ряд субъектов компенсирует право на содержание и обучение ребенка в детском саду.

Не все семьи располагают временем и ресурсами для воспитания ребенка в домашних условиях, а как раз наоборот, в связи с чем многие дети уже после полутора лет начинают посещать детский сад, так как родителям нужно выходить на работу и изыскивать дополнительные средства для содержания крохи.

Однако мест в детских садах всем деткам не хватает, поэтому родителям и приходится решать вопрос по уходу за малышом с помощью бабушек и норм закона.

Кто имеет право на место в детском саду?

В соответствии со ст.43 Конституции РФ каждому жителю РФ гарантировано общедоступность дошкольного образования, причем с самого раннего возраста, ведь на основании ст.67 ФЗ №273 в детский сад можно устроить ребенка уже с 2-х месячного возраста, конечно, если данное правило закреплено в Уставе ДОУ, хотя многие детсады предпочитают принимать детей не ранее чем с двухлетнего возраста.

Также учитывая, что дети – это будущее государства, на законодательном уровне разработан порядок зачисления детей в ДОУ, утвержденный Приказом Министерства образования РФ №293, согласно которому все дети с момента рождения подлежат постановке на учет в управление образования по месту жительства с целью рационального распределения мест в детских садах.

В оговоренном Приказе сказано, что для начала дети всего лишь ставятся на учет, а при достижении положенного возраста и подачи заявления от родителей с просьбой предоставить место выдается направление в ДОУ, которое располагает свободным местом и находиться по месту жительства ребенка.

Конечно, учитывая нормы ст.6 ФЗ № 124, место в детском саду должны предоставлять всем, однако в первую очередь в списки дошкольников включаются льготники , в частности:

А вот остальным детям место в саду предоставляется только в том случае, если оно свободно, о чем сказано в п.7 Приказа № 293, да и то в течении года. Но если 2-х летний ребенок и может подождать еще год, то вот родители себе позволить такого не могут, ведь ребенка нужно кормить, а начиная с полуторалетнего возраста пособие по уходу за малышом уже не выплачивается.

Для тех же детей, которые все же зачислены в детский сад в качестве дополнительной социальной гарантии предусмотрена еще и компенсация оплаты за детский сад на основании ст.65 ФЗ №273, ведь плата за дошкольное образование может стать существенной статьей расхода в семейном бюджете, соответственно для родителей компенсация части расходов на государственном уровне и предоставляется.

Как правило, ранее дошкольное образование предоставлялось только на государственном уровне, сейчас же заниматься образовательной деятельностью могут и коммерческие учреждения, но только при наличии лицензии в соответствии со ст.12 ФЗ №99, а значит оплата за предоставленные услуги может варьироваться. Именно с этой целью и предусмотрена компенсация оплаты за присмотр за детьми и установлен размер оплаты за услуги, который в соответствии со ст.65 ФЗ №273 считается максимальным.

В частности, в Приказе № 862 установлен максимальный размер оплаты за детсад, а именно:

  • при сокращенном смене от 70 до 80 рублей для детей от 2-х месяцев до 7 лет;
  • при полной смене от 90 до 100 рублей для детей того же возраста.

На основании ст.65 ФЗ №273 на региональном уровне органы местного самоуправления вправе установить свой размер оплаты услуг образовательной организации в регионе, но не свыше максимально установленной государством. То есть более 100 рублей в день родители даже в частном садике не заплатят.

Также в соответствии с ч.5 ст.65 ФЗ №273 родителям либо законным представителям ребенка предоставляется еще и право на компенсацию части расходов по оплате образовательных услуг:

  • при наличии одного ребенка в размере 20%;
  • при наличии 2-х детей в размере 50%;
  • 70% при наличии 3-х детей и более.

И в оговоренной норме указано, что данная компенсация выплачивается всем родителям без исключения, однако на местном уровне органы самоуправления вправе установить дополнительные льготы по увеличению размера компенсации, то есть льготным категориям размер компенсации может быть увеличен за счет средств местных бюджетов, которые уже на месте могут определить более нуждающиеся семьи.

Также таким правом обладают отдельные отрасли , на балансе которых находятся образовательные учреждения. В частности, Приказом Министерства обороны РФ№ 862 установлен перечень дополнительных льгот для детей военнослужащих, а также определена льготная категория родителей, которые имеют право на компенсацию в 50% независимо от количества детей.

В частности, получат компенсацию в размере 50% родители:

  • инвалиды;
  • ликвидаторы ЧАЭС;
  • военнослужащие осуществляющие службу по призыву;
  • работники детсада.

Пакет документов

В ст.65 ФЗ №273 сказано, что компенсацию может получить только один из родителей который и заключил договор в Образовательным учреждением, предоставив следующий пакет документов :

Порядок оформления

Для оформления компенсации один из родителей подает вышеописанный пакет документов вместе с оригиналами, для того чтобы работники ДОУ удостоверились в подлинности предоставленных данных и заверили полученные копии печатью ДОУ.

Затем полученные документы от нескольких родителей оформляются списком, прилагаются к сопроводительному письму и направляются в Департамент образования и Управления социальной защиты. И ежеквартально Образовательное учреждение вносит коррективы, обновляет списки и отчитывается о перечисленных средствах в отношении всех лиц, получивших компенсацию.

Выплаты за отсутствие мест в детских садах

Однако не все дети могут быть приняты в детский сад несмотря на гарантии общедоступности образования, многим из них банально может не хватить мест, что собственно и происходит в настоящее время. И хотя законопроект о внесении изменений в ФЗ №273 о предоставлении компенсации родителям, которые вынуждены продлевать декретный отпуск виду отсутствия свободного места был создан еще в 2011 году, на федеральном уровне он утвержден так и не был. Хотя субъектам РФ было дано право установить данный вид компенсации на региональном уровне.

В частности, подобный вид компенсации был установлен во многих округах матерям, которые воспитывают детей от полутора лет до 6-ти лет в размере от 1000 рублей до 6000. Но по истечении нескольких лет и потраченной значительной суммы законодатели на местном уровне решили, что целесообразнее поднять возрастной ценз в садиках и не платить компенсацию, таким образом решив проблему отсутствия мест. Хотя в некоторых регионах РФ компенсация все же выплачивается и в настоящий момент.

Особенности в регионах

В частности, компенсация за отсутствие мест в детском саду в 2019 году выплачивается в следующих городах :

А вот в Ханты-Мансийском округе данная компенсация была отменена, как и в Кирове на пособие с 5 до 7 лет.

Учитывая экономическое положение регионов, для получения более точной информации о выплате компенсации в отдельно взятом регионе РФ родителям было бы целесообразнее обратиться с официальным письмом в Департамент образования региона, так как только на официально направленное письмо органы местного самоуправления обязаны ответить, причем предоставив достоверную информацию в течение 10 дней с момента получения письма в соответствии с законодательствам «Об обращении граждан».

Кому она положена

Как правило, при установлении данного вида компенсации, ее выплачивают родителям, которые имеют детей, поставленных на учет в управление образования и не получивших свободного места в детском саду. То есть как таковых льготных категорий не предусмотрено, учитывая, что льготники имеют первоочередное право на получение мест в ДОУ.

Но дело в том, что даже льготники в детских садах делятся на три категории, то есть те же дети инвалиды, сироты или опекаемые получат места в первую очередь, а вот дети матерей-одиночек либо неработающих студенток, из малообеспеченных и многодетных семей, и работников детсада будут относиться ко второй очереди.

И, соответственно, дети, старшие братья которых уже зачислены в данное Образовательное учреждение будут относиться к третьей очереди, не говоря уже о всех остальных детях, родители которых не принадлежат ни к какой льготной категории, кроме того, что являются родителями пребывающими в отпуске по уходу. То есть по сути, за компенсацией могут обращаться все родители, которым было официально отказано в связи с отсутствием свободных мест.

Перечень необходимых документов

Естественно просто так компенсацию не предоставят, нужно подтвердить свое право документально, а именно предоставив следующий пакет документов :

А также документы подтверждающие принадлежность к льготной категории при необходимости, допустим, удостоверение об инвалидности или документы о признании семьи малообеспеченной.

Порядок оформления

Для того, чтобы получить компенсацию для начала следует обратиться в Департамент образования с официальным письмом о наличии программы, в соответствии с которой предоставляется компенсация. Если программа работает, в тот же Департамент нужно подать вышеперечисленный пакет документов для получения компенсации. Однако если в выплате компенсации будет отказано, следует рассмотреть еще одни вариант.

В частности, на основании ст.6 ФЗ №124 место в детском саду должно быть предоставлено всем, и родители, как законные представители ребенка, имеют право сами выбрать Образовательное учреждение. То есть, если в Дошкольном учреждении по месту жительства свободных мест нет, родитель вправе обратиться на основании п.5 Приказа №293 с просьбой о предоставлении места в другом саду, но в том же населенном пункте. То есть возможно зачислить ребенка в другой сад временно до тех пор, пока по месту проживания не освободиться место для ребенка, а затем на основании заявления осуществить перевод.

Виды компенсаций

Как следует из вышеизложенного в настоящий момент для родителей дошкольников предусмотрены два вида компенсации :


На основании ст.65 ФЗ №273 компенсация за присмотр за крохой распространяется на всех родителей, также ее обязаны выплачивать все Образовательные учреждения независимо от формы собственности, то есть частные садики обязаны вернуть часть денег из родительской платы точно так же, как и государственные.

А вот условия выплаты компенсации за отсутствие свободных мест в Образовательных учреждениях предусматривает оплату данной компенсации только в отношении тех детей, которые были поставлены на учет и претендовали на место в ДОУ являющихся государственными или бюджетными учреждениями. Кстати, если родители сомневаются в правомерности отказа в свободном месте, они имеют полное право обратиться за правовой защитой в прокуратуру.

Возможные изменения и новости в данном вопросе

Конечно, образовательная система не совершенна, тем более в свете демографического взрыва после долгого спада, что собственно и спровоцировало настоящие проблемы отсутствия свободных мест.

Также разрабатывается законопроект под патронажем президента о возможности оказания образовательных услуг на дому, а также организации небольших групп дошкольного образования при школах, таким образом увеличив потенциальную возможность предоставить дошкольное образование большему количеству детей.

Хотелось бы отметить и еще одну льготу установленную на законодательном уровне, в частности компенсация полученная за детсад с 2016 года более не будет облагаться налогом, который ранее предусматривал 13% удержаний от всех полученных сумм. Конечно это небольшая сумма, тем более с 20% части родительской платы, но все же.

И несмотря на то, что законопроект о выплате компенсации при отсутствии свободных мест заморожен начиная с 2012 года и по состоянии на 2019 год его не планируют перерабатывать, субъекты РФ вправе сами установить и объем льгот, и категорию нуждающихся граждан, и размер компенсации, что многие и делают.

Порядок выплаты компенсации за детский сад рассмотрен в следующем видеосюжете:

Какая именно доля платы компенсируется из бюджета, зависит от того, какой это ребёнок по порядку рождения :

  • 20%, если он один;
  • 50% на второго;
  • 70% на третьего, четвёртого и т.д.

При подсчёте учитываются дети младше:

  • 18 лет;
  • 23 лет, если они учатся на дневном отделении.

Компенсации в 50% даются в ведомственных детсадах Министерства Обороны:

  • родителям-инвалидам;
  • солдатам-срочникам;
  • работникам детских садов;
  • и ликвидаторам Чернобыльской АС.

Если право на компенсацию есть сразу по нескольким причинам, выплачивается только одна из них. Выбирается та, размер которой больше .

Компенсация начисляется только в том случае, если образовательное учреждение получило государственную лицензию.

Регламентирующие законы

  1. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012, ч.5 ст.65 .
  2. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 .
  3. Федеральном законе №76-ФЗ , также Приказе Минобороны №555 . Министерство Обороны снизило оплату Приказом №862 , который был издан 24 ноября 2014 года.
  4. №388–ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости” от 29.12.2015 .

Размер полной оплаты определяется региональными властями . Они же устанавливают дополнительные критерии для семей, определяющие права на получение компенсации.

Какие нужны документы для оформления выплаты

Компенсацию получает родитель, который подписал договор с дошкольным учреждением. Ему нужно написать заявление на имя заведующего ДОУ. А он уже направляет эту информацию в органы образования и соцзащиты. Оформить выплату можно также на портале Госуслуг.

Строгой формы для подачи заявления нет, они отличаются в разных детских садах.

Обязательно указывается такая информация :

  • полное название учреждения;
  • ФИО родителя;
  • и ребёнка;
  • их адрес;
  • просьба о компенсации части родительской платы;
  • количество детей в семье;
  • номер счёта и реквизиты банка для перевода.

К заявлению прилагается перечень документов :

  • паспорт;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • свидетельство о браке (если фамилии разные);
  • справку о составе семьи;
  • другие документы, дающие право на компенсацию;
  • справку из банка с реквизитами.

Деньги не выдаются наличными. Поэтому, если нет счёта в банке, его нужно открыть.

В некоторых регионах компенсацию дают только нуждающимся семьям. Таким образом уменьшается количество претендентов на получение выплаты.

Уровень дохода, который требуется подтвердить, различается в разных регионах РФ .

Но если это требование присутствует, необходимо представить справку о доходах семьи за последние три месяца для получения компенсации за детский сад.

Если право на компенсацию возникает не из-за количества детей, дополнительно понадобятся и другой список документов, например:

  • удостоверение военнослужащего;
  • инвалида;
  • ликвидатора и т.д.

Справка о составе семьи выдаётся на бланке формы 9 . Это выписка из домовой книги, которая показывает:

  • кому выдана;
  • кто ещё прописан в квартире;
  • и какие между ними родственные связи.

Форму 9 выдают в нескольких местах :

  • в паспортном столе ЖЭКа, ТСЖ и т.п.;
  • в отделении миграционной службы;
  • в БТИ;
  • или в местной администрации.

Если график работы этих организаций неудобен, можно обратиться в любой офис МФЦ. Также можно заказать форму через портал госуслуг.

Справка выдаётся бесплатно. С собой нужно иметь паспорт и свидетельство (или выписку из ЕГРН) о собственности на жильё.

Особенности: при обращении в паспортный стол ТСЖ, ЖЭКа и т. д. Подтверждать собственность не нужно, так как эта информация у них есть .

Документ не имеет определённого срока действия, но со временем состав семьи может измениться. Как правило, для компенсации подходит форма 9, которую выписали не больше месяца назад. С этой справки копия не снимается, отдаётся оригинал.

Со всех документов снимаются копии. Заведующий сверяет их с оригиналами и ставит печать детского сада. Оригиналы возвращаются, а копии прикрепляются к заявлению.

Государство компенсирует родителям часть затрат на детский сад, чтобы снизить финансовую нагрузку. Размер компенсации определяется количеством детей и критериями по размеру дохода семьи, различными в субъектах РФ.

Произвольный текст Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Федеральным законом предусмотрена компенсация за оплату детского сада. Чтобы ее получить, нужно знать, кому она полагается, а также принципы расчета и начисления. Региональным законом может выплачиваться также компенсация за непредоставление места в детсаду. Об этом родители могут узнать в администрации.

Одной из социальных гарантий, которая предоставляется родителям, воспитывающим маленьких детей, является компенсация за посещение детского сада. Под ней подразумевается возврат части денежных средств, которые были выплачены ДОУ. Данное право возникает, исходя из положений закона (ФЗ №237) «Об образовании в Российской Федерации». Деньги возвращаются родителю, вносящему ежемесячные выплаты за своего ребенка.

Когда предоставляется компенсация: основания


Право на получение компенсации родительской платы на второго ребенка имеют семьи, старший ребенок которых не достиг совершеннолетия.

Указанная льгота имеет место быть не только в государственных и муниципальных ДОУ, но также и в частных детских садах.

Как начисляется компенсация за детский сад или на второго ребенка


Родители ребенка дошкольного возраста могут получить льготу за оплату детского садика, который он посещает, а также за непредоставление соответствующего места (в некоторых регионах). В первом виде выплат учитывают дни, в которые малыш находился в ДОУ. Расчет осуществляется следующим образом.

  1. Подсчитывается сумма 1 дня нахождения в садике.
  2. Затем количество дней, когда малыш был в саду, умножают на стоимость за один день.
  3. Полученное число делят на 100, а потом умножают на процент положенной компенсации. При наличии двух детей льгота составит 50%.

Другая компенсация за оплату детского сада, связана не с его посещением, а с питанием.

Второй вид компенсации, касающийся непредоставления малышу места в саду, может быть предусмотрен только на региональном уровне. Об этом нужно узнать в органах соц. защиты. Но даже если выплата предусматривается региональным законом, решение о ее начислении местные власти решают в индивидуальном порядке, исходя из степени необходимости поддержания семьи.

Когда производится выплата

Деньги за посещение детского садика родители вносят в конце каждого месяца. Причем сумма должна быть в полном размере вне зависимости от фактических дней посещения детсада. Если гражданам предоставляется льгота, то они могут ее получить лишь в следующем месяце.

При этом средства перечисляются на банковский счет плательщика. Кроме того, не снимаются проценты за транзакцию. Только банк получателя может снять какой-то процент.

Денежные средства, поступающие родителям в виде компенсации, не подлежат налогообложению.

Если отказывают в компенсации по оплате детсада за второго ребенка


Бывают случаи, когда в выплате отказывают. Действовать при этом следует по-разному в зависимости от причины.

Для оформления компенсации необходимо обратиться в руководство дошкольного учреждения. В настоящее время это можно сделать не только при личном посещении, но и через сайт Госуслуги. С одной стороны, это удобно. Но, с другой стороны, во время такого оформления могут допускаться ошибки. Если отказ в компенсации связан с неправильной подачей заявления и непредставления каких-то бумаг, нужно исправить ошибки и повторно подать документы.

Другим основанием может быть неправильное понимание того, кому положены компенсации. Дело в том, что за второго малыша предоставляется льгота в размере 50% только в тех случаях, если другой ребенок является несовершеннолетним (а в некоторых регионах, если другой ребенок обучающийся на дневном отделении образовательной организации и не достиг 23 лет). Поэтому, если мама обращается за получением выплаты за второго малыша в случае, когда первый ребенок уже закончил ВУЗ, она получит отказ на законном основании. Но тогда она может получить компенсацию в размере 20%, которая предусмотрена для одного ребенка.

Для справки. Для многодетных семей (то есть тех, у кого воспитывается 3 и больше детей) размер льготы составляет 70%.

Спорные случаи


На компенсацию можно рассчитывать в случае, если малыш посещает государственное или муниципальное дошкольное учреждение. В частном детском саду такой порядок также может быть предусмотрен.

Следует ознакомиться с лицензией частной образовательной организации перед написанием заявления на компенсацию родительской платы и если там обозначена образовательная деятельность, то смело пишем заявление. Частные дошкольные организации (центры) реализующие только «присмотр и уход» не предоставляют указанную льготу для родителей.


Выплата, как за посещение детсада, так и за непредоставление места в нем, является государственной и региональной поддержкой семей, воспитывающих маленьких детей.

Благодаря ей родители имеют возможность снизить траты на детский сад или компенсировать невозможность устройства на работу, если оформить ребенка в детсад не получается. Во втором случае, конечно, выплата не компенсирует то время, которое придется проводить с малышом. Тем не менее она также помогает возместить семье часть финансовых издержек в этот непростой период.

Полезное видео

Теоретически ежемесячная плата за посещение ребенком детского сада в России стартует с отметки примерно в 1000 рублей. Но в реальности же эта цифра существенно отличается в большую сторону, причем, даже в тех садах, что являются подконтрольными муниципальным властям. Зачастую указанная выше сумма (минимальный размер) превышается в несколько раз.

Логично, что семьям, имеющим небольшой совокупный ежемесячный доход, очень сложно оплачивать услуги дошкольного общеобразовательного учреждения (ДОУ). В особенности это касается семей, у которых сразу растет несколько детей дошкольного возраста. Для того, чтобы оказать поддержку таким семьям, региональные власти в населенных пунктах предоставляют родителям материальную помощь в виде компенсации оплату услуг детских садов.

Региональные денежные компенсации частично решают проблему оплаты нахождения ребенка в ДОУ. Так, например, в Москве и в других городах РФ, если от одной семьи в детский сад ходят сразу трое детей, то родители малышей полностью освобождаются от оплаты их содержания в ДОУ.

Еще одной весьма актуальной на сегодняшний день проблемой считается нехватка мест в муниципальных и государственных детских садах. В особенности это ощущается в ясельных группах для детей в возрасте от полутора до трех лет. Стоит отметить, что в основном все сады принимают детей от 3-х до 7-ми лет, при этом потребность в ясельных группах остается без должного внимания. Согласно данным, предоставленным Министерством образования РФ, на середину 2015 года не удалось обеспечить местами в государственных и муниципальных ДОУ следующее количество детей:

    до трех лет - более 430 тыс. детей;

    от трех до семи лет - 244 тыс. детей.

Законопроект, не единожды вносимый в Госдуму, включал в себя положение о необходимости введение компенсации за невозможность предоставления места ребенку в ДОУ. Однако до сих пор такая помощь на федеральном уровне не предоставляется, а проблема при этом становится просто катастрофической.

Компенсация оплаты за детсад

Согласно действующим нормам федерального законодательства, любая семья, которая устроила своего ребенка в ДОУ, имеет законное право на возмещение части месячной оплаты за посещения ребенком данного учреждения.

Формирование цены за посещение ребенком ДОУ

Сумма ежемесячной оплаты за ребенка в саду меняется ежегодно. Устанавливается она органами местной власти и напрямую зависит от категории детского сада, возраста ребенка, количества имеющихся детей в семье, а также от целого ряда других факторов.

Закон, регулирующий вопрос компенсации выплат по ребенку за детский сад

Данная норма регулируется Федеральным Законом №273-Ф3 от 29.12.2012 года, согласно этому минимальные размеры компенсации, на которую могут рассчитывать родители, составляют:

  • 20% (от внесенной суммы) на первого ребенка;
  • 50% на второго ребенка;
  • 70% на третьего и всех последующих детей.

Денежные средства, компенсируемые государством, перечисляются на банковский счет того родителя, который вносит оплату за ребенка. Компенсация переводится на счет ежемесячно до определенной даты, которая устанавливается региональным законом. Иными словами, для того, чтобы получить финансовую компенсацию от государства, необходимо сначала заплатить за посещения ребенком ДОУ (причем сумма должна быть оплачена полностью).

Сумма компенсации, положенная семье, находится в пропорциональной зависимости от следующих факторов:

  • количества детей в семье в возрасте до 18 или же до 23 лет (в последнем случае - если ребенок обучается на очном отделении учебного заведения);
  • стоимости услуг ДОУ;
  • от установленных размеров федеральных и региональных льгот.

Заявление на получение компенсации по оплате пребывания ребенка в ДОУ

Родитель или опекун, с кем заключено соглашение на посещение ДОУ, должен подать заявление на возмещение оплаты. Обычно данное заявление заполняется на специальном бланке, который выдается непосредственно в дошкольном учреждении.

В стандартном заявлении содержатся следующие данные:

  1. название и номер ДОУ, в котором пребывает ребенок заявителя;
  2. ФИО, а также место проживания родителя-заявителя;
  3. само содержание заявления с просьбой о частичной компенсации платы за ребенка;
  4. перечень прилагаемых документов;
  5. письменное обязательство сообщать обо всех произошедших изменениях, которые так или иначе могут повлиять на размер компенсации.

Вместе с заполненным заявлением родитель должен подать следующие документы:

  • паспорт (другое соответствующее удостоверение личности);
  • свидетельство о рождении ребенка (детей);
  • реквизиты банка для перечисления денежных средств (компенсации).

Расчет размера компенсации за ребенка в детском саду

В качестве примера возьмем семью, проживающую в Петрозаводске. В этой семье два ребенка в возрасте 3,5 и 5-ти лет. За посещение каждым ребенком детского сада семья ежемесячно платит по 3410 рублей. Ежемесячная компенсация от государства будет составлять:

  • за первого ребенка 682 рублей (20%);
  • за второго ребенка 1705 рублей (50%).

Таким образом, ежемесячно государство будет компенсировать этой семье 2387 рублей (1705 + 682) из 6820 руб., которые семья обязана платить.

Компенсация за отсутствие места ребенку в детсаду

Как уже было сказано ранее, закон об образовании в РФ предусматривает право граждан на бесплатное нахождение детей в ДОУ. Однако в реальности фактическое количество мест в ДОУ не соответствует количеству детей, которых необходимо принять в детские сады. Что делать родителям, которые должны выйти из декретного отпуска и при этом им не с кем оставить своего ребенка, а свободных мест в ближайших детсадах просто нет? Этот вопрос еще остается открытым. Несколько лет назад данную проблему пытались решить путем внесения изменений в соответствующий федеральный закон, но в результате эти нововведения так и не были приняты.

Региональная компенсация за отсутствие мест в детсадах

Некоторые субъекты РФ производят компенсационные выплаты тем семьям, в которых дети не ходят в ДОУ из-за отсутствия свободных мест. Сумма ежемесячных выплат не унифицирована, она напрямую зависит от возможностей регионального бюджета. В большинстве регионов выплачиваются компенсации семьям с детьми от полутора до 6-ти лет. Стоит отметить, что официального перечня регионов, где выплачивается данная компенсация, не существует. Узнать о наличии такой региональной программы можно только в местных органах соцзащиты.

Для получения подобной компенсации необходимо написать соответствующее заявление, а также предоставить определенные документы в Управление соцзащиты населения по месту жительства. В зависимости от региона, перечень может несущественно меняться, но зачастую он представлен в таком виде:

  • паспорт родителя-заявителя;
  • свидетельство о семейном состоянии (брак или развод) родителей;
  • банковские реквизиты для получения компенсации;
  • свидетельства о рождении детей;
  • справка из детского сада о постановке ребенка в очередь и об отсутствии мест в учреждении;
  • приказ с места работы о предоставлении декретного отпуска для матери;
  • медицинские полисы матери и ребенка;
  • справка о полном составе семьи.

Стоит помнить, что региональные денежные компенсации - это исключительно инициатива местных властей, так как никакого обязывающего федерального закона сейчас просто не существует.

Оплата услуг по присмотру за ребенком за счет материнского капитала

Для молодых родителей на федеральном уровне закреплена норма, согласно которой оплату за присмотр за ребенком можно вносить за счет материнского капитала. Данная норма регламентируется Постановлением Правительства РФ. В соответствии с этой нормой средства материнского капитала можно использовать полностью или частично на оплату услуг, которые предоставляются образовательными учреждениями, имеющими соответственную государственную аккредитацию.

Для подобного распоряжения средствами владелец сертификата должен подать соответствующее заявление в орган ПФ по месту проживания, а также договор (или его копию) с ДОУ о предоставлении последним образовательных услуг для ребенка. Деньги в двухмесячный срок по безналичному расчету перечисляются на счет организации, которая и будет оказывать услуги.

Компенсация средств за оплату частного детского сада

Во многих регионах властями предусмотрена компенсация за детский сад в случае, если ребенок идет не в государственный, а в частный садик. Однако, основная проблема такого возмещения заключается в том, что образовательные услуги в подобного рода заведениях стоят дороже, нежели в государственных ДОУ. Поэтому региональный бюджет не всегда может погасить даже 20-типроцентную компенсацию за содержания одного ребенка. Именно поэтому местные власти сумму компенсации стараются привязывать к средней стоимости посещения государственного ДОУ в данном регионе.

Стоит отметить, что возмещение расходов, связанных с посещением специализированных (художественных, музыкальных, спортивных и т.д.) образовательных организаций, государством не компенсируется. Возмещение средств производится только за посещение общеобразовательных учреждений, работающих по государственной официальной программе и имеющих специальную государственную аккредитацию.

В заключение можно сказать, что проблема нехватки количества мест в детских садах до сих пор не решена. Причем целый ряд «несостыковок» имеется даже в нормативно-правовых актах. Дело в том, что, федеральной программы по выплате компенсации тем семьям, которые не могут устроить своего ребенка в ДОУ, просто не существует. Лишь отдельные субъекты РФ смогли самостоятельно разработать и внедрить на местах механизмы компенсации денежных средств из местных бюджетов.

На уровне федеральных нормативов введена лишь компенсация за уже фактическую оплату услуг детских садов. Размер такой компенсации напрямую зависит от количества детей в отдельно взятой семье и их возрастных категорий. Конечно, такая помощь частично снимает финансовую нагрузку на семью, но все равно она является недостаточной при наличии у родителей нескольких детей.

В определенных регионах из местного бюджета выплачивается компенсация тем семьям, в которых ребенок ходит в частный детсад. Однако, такая выплата слишком мала по сравнению со стоимостью посещения таких садов. И к тому же для получения компенсации частный детский сад должен иметь государственную аккредитацию, работая по общепринятой государственной программе.